各学院、部门：

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委省政府 部署要求，加快建设高水平科技强省，着力打造具有全球影响力 的产业科技创新中心，2025年度省前沿技术研发计划（社会发展 领域），将围绕“美丽江苏”“平安江苏”建设，组织开展生态环境、公共安全和应急救援等领域集成技术创新，突破一批关键核心技术，为引领高水平生态环境建设和公共安全提供科技支撑。现将有关事项通知如下：

一、支持重点

重点围绕行业迫切需要解决的重大科技问题，组织科技力量，在太湖水资源管控、新污染物治理、安全生产智能化监管、 药品（含医疗器械）安全智能监管、社会公共安全重大风险防控、 储能电池等新型灾种火种处置、地震灾害预测及救援等方面，攻克一批关键核心技术，增强科技支撑社会发展能力。

二、申报要求

1．项目应具有明确的研发内容，符合指南重点领域和方向， 一般应已完成基础理论创新，且能形成具有自主知识产权的技术、产品和装备，实施期满后具备应用场景。项目名称须科学规范，能够体现前沿技术的创新点或解决的关键核心问题，一般以 “XXX技术研发”作为后缀。本计划不受理涉密项目，申报材料中如有涉密内容需做脱密处理后再申报，并由项目主管部门按有关规定负责审查。对不符合规模化量产与产业化项目、无实质创新研究内容项目和一般性技术应用与推广项目均不予受理。

2．项目应具有较好的研发基础，项目申报单位近年内须有有效授权专利等自主知识产权，项目负责人及团队具有较高的学术水平和创新能力，优先支持省级以上高层次人才团队牵头组织和申报项目。

3．申报单位为江苏省境内注册的具有独立法人资格的高等院校、科研院所、新型研发机构和企事业单位等。申报单位应有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。高校、科研院所或 省产研院专业研究所申报项目必须有企业联合，且企业实质性参与项目研发工作。鼓励长三角地区产学研用协同攻关。多个单位联合申报的，应签订联合申报协议，并明确协议签署时间。涉及安全生产等特种行业的，申报单位需拥有相关行业准入资格或许可。

4．申报单位须对照指南规定的项目类型和指南代码进行申报，一个项目填写一种项目类型和指南代码。经费预算及使用须符合专项资金管理的相关规定，总经费预算合理，支出结构科学，使用范围合规。

三、组织方式

1．项目采取定向委托的组织方式，由行业主管部门择优推荐。其中指南3001太湖水污染管控关键技术研发和3002新污染物治理关键技术研发由省生态环境厅负责推荐；指南3003安全生产智能化监管关键技术研发由省应急管理厅负责推荐；指南3004药品（含医疗器械）安全智能监管关键技术研发由省食品药品监督管理局负责推荐；指南3005社会重大风险防控关键技术研发由省公安厅负责推荐；指南3006储能电池等新型火灾处置关键技术研发由省消防救援总队负责推荐；指南3007大地震灾害预测和救援关键技术研发由省地震局负责荐。每个单位每个指南方向限额推荐 1 项。

2．强化项目绩效评价管理，申报单位编制项目申报书应同步填报“省前沿技术研发计划项目绩效目标申报表”（附件）， 作为项目立项评审的重要考量，并纳入项目立项后签订合同和项目实施后验收的相关内容。

3．项目受理后将进行形式审查，省科技厅采取论证方式，对符合指南方向且通过论证的项目予以支持，每个项目支持经费原则上不超过400万元。企业申报的项目，省拨经费原则上不超过项目总预算的30%。实施周期原则上不超过4年。

4．科研诚信及科研伦理要求。项目负责人和项目申报单位均须签署科研诚信承诺书。项目申报单位和个人诚信状况良好，无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和其他社会领域严重失信行为记录。在项目申报和立项过程中相关责任主体有抄袭剽窃、弄虚作假、侵犯他人知识产权等失信行为的，将按《江苏省 科技计划项目信用管理办法》作出相应处理。研究涉及人体、实验动物、人工智能等属于《科技伦理审查办法（试行）》（国科发监〔2023〕167号）第二条所列范围科技活动的项目，应按要求进行科技伦理审查。

5．除自然科学基金项目外，同一企业同一年度只能申报一项省科技计划项目（定向组织、“揭榜挂帅”项目除外）。有在研省科技计划项目的企业，可以申报除在研项目计划类别以外的省科技计划项目。

6．同一单位以及关联单位不得将同一项目（依托同一建设内容、同一关键技术等同一核心内容编制的不同项目，视为同一项目）重复或同时申报省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省公安厅、省消防救援总队、省地震局等部门项目。凡属重复申报的，取消立项资格。

7．项目负责人须为项目申报单位的在职人员（与申报单位签订劳动合同），并确保在职期间能完成项目任务。鼓励和支持40岁以下（1985年1月1日（含）以后出生）青年人才牵头或参与申报本计划项目，各主管部门推荐项目中由青年人才担任项目负责人和项目骨干的比例不低于40%。有在研省科技计划项目的项目负责人，不得牵头申报本年度省科技计划项目（定向组织项目除外）。同一项目负责人同一年度只能申报一项省科技计划项目。 参与指南编制的专家不得牵头或参与申报本计划项目。

8．鼓励项目申报单位采用租赁或共享专用仪器设备，对确有需要利用财政资金或国有资本购置大型科学仪器的项目，申报单位应说明所购置大型科学仪器的必要性并承诺遵守查重评议、 开放共享等有关规定要求。

9．严格落实审核推荐责任。项目申报单位对申报材料的真实性和合法性负有法人主体责任，严禁虚报项目、虚假出资、虚构事实及包装项目等弄虚作假行为。项目主管部门应切实强化审核推荐责任，对申报材料内容真实性进行严格把关，并会同同级社会信用管理部门对项目申报单位社会信用情况进行审查。省科技厅将会同驻厅纪检监察组对项目主管部门审核推荐情况进行抽查。

10．切实落实廉政风险防控要求。认真落实省科技厅党组关于全省科技管理系统全面从严治党有关工作要求，严格遵守“六项承诺”“八个严禁”规定，坚决把好关键环节和重点岗位的廉 政风险防控关口。对因“打招呼”“走关系”等请托行为所获得的项目，将撤销立项资格，追回全部省资助经费，并对相关责任人或单位进行严肃处理。

四、其他事项

1．启用江苏数字科技平台。2025年省科技计划项目申报和评审工作依托江苏数字科技平台组织实施。根据政务服务“一网通办”要求，江苏数字科技平台统一使用苏服码账号登录。没有苏服码账号的个人，需在江苏政务服务网进行注册。首次登录江苏数字科技平台的个人用户，需输入原江苏省科技计划管理信息平台账号信息进行绑定，经主管部门或所在单位审 核通过后方可进行项目申报；没有原江苏省科技计划管理信息平台账号的用户不需绑定。

2．实行无纸化申报。申报材料在江苏数字科技平台 （https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn/js-home/home）提交，申报阶段不提供纸质版申报材料，项目申报单位及项目负责人科研诚信承诺书打印扫描后，以附件形式上传，其他项目附件材料应传尽传。项目主管部门将推荐项目汇总表（详见附件）及项目主管部门科研诚信承诺书（均为纸质，一式两份），加盖单位公章后统一报送至省科技计划项目受理服务中心。地址：南京市龙蟠路175号。

3．项目申报材料网上填报校内截止时间为2025年3月15日，科技处将组织专家遴选并公示，后续提交时间另行通知。建议有申报意向的老师提前联系省里各推荐单位是否有申报名额。

联系人：时弘易。联系电话：52251177。

科技产业处

2025年2月26日